为完善乡村商场系统，推进乡村电商展开，商务部自2014年起开端施行电子商务进乡村的试点项目。三年来，近500个县被列入试点县，试点县可取得国家财政2000万元的资金支撑。
但记者近来查询发现，一些试点县仅仅将电子商务进乡村简略理解为建电商工业园，且不少电商工业园“虚有其表”，存在人气低人才少、入园电商企业根底差、政府引进的电商服务商才干弱等问题，乡村电商展开仍困难重重。
在一个作业日的下午，记者来到电子商务进乡村的试点县云南省通海县。电商孵化园内，一切玻璃门上都贴有企业的称号，近一半的铺面门都是关着门的，在接近窗户的一侧摆着各个公司的主打产品，开门经营的店肆里边的作业人员多为一个人。
“今日接到了两个单子。”当地一家副食品公司作业人员告知记者，他是上一年7月来到孵化园的，现在首要担任公司线上导购作业，尽管每天有订单，但基本上就只要几单。即便如此，他每天都会来园区。
“出勤状况是咱们对企业查核的要求。”通海县电商办主任杨俊说，为调集企业的活跃性，孵化园施行指纹打卡准则，而企业职工的出勤率与补助资金挂钩。
为了避免入驻企业不活跃展开线上出售，另一个试点县宾川县的电商服务中心测验对企业征收保证金，假如年末达不到要求将罚没保证金。该县电商办担任人杨军坦言，这仅仅一种意向性的，假如没有到达也不会罚没。
记者了解到，在电子商务进乡村的试点县，当地政府对入园企业给予了许多优惠方针。如水电、房租、物业管理等多项费用都施行减免，有些园区还供给除电脑外的作业用品，企业装备电脑就可作业。
可是，宾川县一家从事生鲜出售的公司成了“进了园又出园”的企业。“要收费了，谁还在里边。”该公司担任人王汝荣说，他们上一年11月从园区退出来。而有些企业上一年7月份就撤出来了，有些乃至刚装饰好铺面就搬出来了。
不少企业在入园前，多是做线下出售，线上事务简直是零。“园区电商服务中心的服务才干十分重要。”王汝荣说，不只要引进线上流量做产品推行，对生鲜产品而言，物流保鲜也是个问题。上一年，该县电商服务商对产品商场以及品牌推行方面都呈现了问题，导致出售状况并不好。
杨军坦言，中西部县区展开电商根底相对单薄，现在许多作业都环绕培育电商气氛在展开，咱们也想办法把咱们吸引到园区中来，仅靠“单打独斗”电商气氛会更淡。“咱们在建造之初还期望在孵化创业创新发力，但现在来看真实的孵化企业并不多。”
而在试点县的电商村级服务点，2万元的补助成为一个“通行规范”，对店肆进行装饰、置办货架、植入代缴水电费等功能。依据要求，这样的村级服务点有必要掩盖试点县的每个行政村。这样更多的仅仅便利工业产品下行，关于当地产品上行作用并不大。
我国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第38次全国互联网展开计算陈述显现，到2016年6月，我国网民中乡村网民占比26.9％，规划为1.91亿。陈述称对互联网常识的缺少以及认知缺少，导致的对互联网运用需求较弱，仍是形成乡村非网民不上网的首要原因。
首要，农人触网热心不高、认识单薄。一家村淘协作人杨雪林有深入的感触，当地超越6成关于电商还有抵触情绪。一起，因为留守人群比严重，45岁以上的人群有近9成都不会运用网上购物途径。
“乡民关于电商训练的参与度也很低。”杨雪林说。他的团队在村里也做了一些训练，但一场训练下来最多就10来个乡民自愿来听。
“服务商供给的训练内容与企业需求有必定距离。”一位参与过训练的企业担任人告知记者，自己屡次参与训练，可是训练首要内容简直没怎样变化。而企业更需求学习的品牌推行、营销系统等内容服务商并没有供给。
在通海县，也存在类似问题。“服务商内部人员结构不稳定，怎样能做好作业。”杨俊说，到2016年3月，该县引进的电商服务商一共就2到3人。现在服务商担任人又提出要辞去职务。
其次，电商工业定位禁绝。“企业想靠电商活下去，是不可能的。”王汝荣说，尽管线上出售拓宽了企业出售途径，而电产品牌推行与线下推行差异性较大，且本钱更高。他大略计算过，假如要让推行略微有些作用，那么推行的费用至少占出售额的20％。
这就导致线上基本不挣钱，反而增加了企业本钱，线下反哺线上更是“一种常态”。因而，尽管入园了，可是一些企业开端发生张望心思。
第三，绩效查核过快，项目施行作用并未显现出来。部分试点县电商办作业人员说，商务部将对第二批试点县进行绩效查核，他们最近都在忙着收拾查核资料。他坦言，尽管这是阶段性的绩效查核，首要审计资金流向和项目施行开展，但要点评项目作用有些“急于求成”。
“上一年7月电商孵化园开园，半年时刻就有多大成效是不实际的。”试点县的一位作业人员以为，自上一年取得电子商务进乡村试点后，县里就开端忙着细化相关方针，经过招投标引进电商服务商、和谐装饰电商孵化园，但这都需求时刻。
记者整理发现，496个县被列入试点县中，中西部、革新老区和国家级贫困县的占比明晰进步，表现了国家期望经过电商进乡村，强力扶持当地乡村经济社会展开、助力扶贫攻坚的方针目的。可是在多地建工业园、推电商训练遇冷后，应侧重重视培育可持续展开的电商工业、增强试点县电商服务商的服务才干等方面。
“各地要依据本身区位特色打造优势电商工业。”浙江大学CARD乡村电商研究中心副主任曲江以为，每个县的详细状况不一样，有些县的地理位置很好，就可以做一个邻近几个县的物流中心；有些县有比较好的农产品，就直接做电商；有些县只要清闲的农户，那就可以用来搞电商运营中心。每个县都要量体裁衣，在更高的视点格式去规划。从产品到产品，从产品到网货，中心的环节许多。有必要是一盘大棋，有必要全体统筹安排，有必要要几个县联动协作。
一些从事电商的企业担任人也以为，要展开好电商，首要要政府、企业都要找准工业定位，细化工业分工。“要让专业的人员做专业的事。”
“要将人才训练变为人才培育。”杨雪林以为，电商服务商应该拟定不同的训练计划，以供不同需求的电商从业者提高自己。而政府需求在其间监督好服务商训练履行状况。
阿里研究院专家、乡村电商专家盛振中以为，在服务商方面，确实存在“不诚意、不专业”的问题，详细而言便是不用心、不踏实为当地电商谋展开，一起有些服务商的才干低。
一些电商专家以为，作为乡村电商生态系统中两个重要的人物，政府相关担任人要长于学习，更多地把握电商展开的相关信息，熟知当地电商展开的现状，才干对服务商有明晰的判断力；而服务商也切忌只讲形式不干实事，或许全国各地四处设点，缺少有经历的人员落地履行。只要深耕本地，政府和企业充沛互动，步步为营才干见成效。此外，身为电商展开的主体，企业和创业者即要假势政府、服务商和途径资源，也需发挥主观能动性，活跃接纳新思路新观念、斗胆测验互联网以用户和数据为中心的做法，进行转型晋级和打破。
“乡村电商不可能一蹴即至。”曲江说，尤其是在互联网认识较为落后的中西部，认识的遍及、习气的培育、根底设施的跟进、工业的电商化转型树立、网商企业的培育、创业气氛的打造、公共服务系统的树立都需求一个长时间的进程。
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